Der finnische Markt für Online-Casinos und Wetten soll am 1. Juli 2027 für lizenzierte Unternehmen öffnen. ComeOn und der neue Anbieter SuomiVeto aus Helsinki haben nun jeweils eine Zulassung der nationalen Polizeibehörde Poliisihallitus gemeldet. Nach ihren Bekanntgaben steigt die Zahl der öffentlich bestätigten Lizenzinhaber auf vier.
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Was ist neu?
- ComeOn Group erhielt nach Angaben des Mutterkonzerns European Entertainment Group am 22. Oktober sämtliche beantragten finnischen Genehmigungen für Online-Casino und Sportwetten ab dem 1. Juli 2027.
- SuomiVeto nennt die Lizenz RALU/2027/L111, deren Entscheidung am 22. Oktober fiel und die bis zum 30. Juni 2032 gilt.
- Mit Wildz Group und Hippos ATG haben damit vier Betreiber eine finnische Lizenz öffentlich bekannt gemacht.
- Beide neuen Anbieter reichten ihre Anträge am 2. März 2026 ein, dem ersten Tag des Antragsfensters.
- Eine offizielle Liste der Lizenznehmer wird erst ab dem 1. Juli 2027 gesetzlich verlangt.
Die Details
ComeOn meldet vollständige Genehmigung
European Entertainment Group AB, die schwedische Muttergesellschaft von ComeOn, teilte am 22. Oktober mit, ihre Tochter ComeOn Group habe alle in Finnland beantragten Glücksspiellizenzen erhalten. Die Genehmigungen betreffen Online-Casinoangebote und Sportwetten zum Start des regulierten Marktes am 1. Juli 2027.
EEG erklärte, ComeOn habe den Antrag am 2. März 2026 gestellt und gehöre damit zu den ersten erfolgreich zugelassenen Unternehmen. Eine Lizenznummer, das konkrete Datum der Behördenentscheidung und die Laufzeit nannte der Konzern nicht. Vorstandschef Itai Frieberger bezeichnete die Erteilung als wichtigen Meilenstein, während Finanzchef Raffaele Amodio Finnland als zentralen Teil der Wachstumsstrategie und des Ziels vollständig regulierter Umsätze einordnete.
SuomiVeto nennt Nummer, Laufzeit und Spielarten
SuomiVeto Oy veröffentlichte ebenfalls am 22. Oktober deutlich detailliertere Angaben. Die landesweit gültige Genehmigung RALU/2027/L111 beginnt am 1. Juli 2027 und endet am 30. Juni 2032. Sie deckt alle sechs beantragten Wettbewerbssegmente ab.
Dazu zählen die zwei im Gesetz vorgesehenen Formen von Wetten, virtuelle Wetten, Online-Casinospiele, Online-Bingo und Online-Slots. Nach Darstellung des Unternehmens erfüllten Antragsteller, Eigentümer und Geschäftsleitung die Anforderungen an Zuverlässigkeit und Eignung gemäß Abschnitt 10 des Glücksspielgesetzes.
SuomiVeto beantragte die Lizenz am 2. März mit Unterstützung der von Minna Ripatti geführten Kanzlei Legal Gaming. Vor der Marktöffnung will das Unternehmen weder Glücksspiele anbieten noch dafür werben. Melvin Bostelaar, der am 22. Oktober zum Geschäftsführer ernannt wurde, sieht in der Lizenz den Beginn eines neuen Abschnitts.
Die Eigentümer von SuomiVeto werden nicht benannt. Bostelaar und Mitgründer Joey Singels bauten zuvor BetCity.nl auf; laut Bostelaar verkauften sie den niederländischen Betreiber vor vier Jahren, der anschließend an Entain ging. Kambi vereinbarte bereits im Februar einen langfristigen Turnkey-Vertrag für ein Sportwettenangebot mit SuomiVeto, das damals als neuer Anbieter für den regulierten Markt vorgestellt wurde. Das Spielerkontosystem und die Casinospiele sollen von Bragg kommen.
Wildz und Hippos ATG waren vorher öffentlich
Die in Malta ansässige Wildz Group meldete als erster Betreiber am 15. Oktober eine Lizenz mit fünfjähriger Laufzeit ab dem 1. Juli 2027. Hippos ATG gab am 19. Oktober bekannt, für Pferdewetten, Sportwetten und Online-Casino zugelassen worden zu sein.
Hippos ATG gehört jeweils zur Hälfte dem schwedischen Anbieter ATG und dem finnischen Trabverband Suomen Hippos. Das Unternehmen will 60 % seines Gewinns in den finnischen Pferdesport leiten. Weder Hippos ATG noch ComeOn veröffentlichten eine Lizenznummer.
Behörde führt noch kein öffentliches Register
Bislang beruhen sämtliche vier bekannten Zulassungen auf Erklärungen der jeweiligen Unternehmen. Die Polizeibehörde hat noch keine Liste der Lizenznehmer publiziert. Am 22. September lagen ihr 75 Anträge vor, über die zu diesem Zeitpunkt noch keiner entschieden war.
Für jeden Antrag fällt im Jahr 2026 eine Bearbeitungsgebühr von €29,000 an. Erst mit dem Marktstart am 1. Juli 2027 muss ein öffentlich zugängliches und maschinenlesbares Register geführt werden. Dann übernimmt die neue finnische Aufsichtsbehörde Lupa- ja valvontavirasto diese Aufgabe von der Polizeibehörde.
Frühe Anträge bringen Vorbereitungszeit
Bei SuomiVeto lag zwischen Antrag und Entscheidung ein Zeitraum von sieben Monaten und 20 Tagen. Damit bewegt sich der Vorgang am oberen Ende der im September genannten Bearbeitungsdauer von sechs bis acht Monaten.
Die beiden Entscheidungen mit bekanntem Antragsdatum betreffen Einreichungen vom ersten Tag. Im März gingen 24 Anträge ein, im Mai weitere 23. Bleibt die Behörde bei diesem Tempo, könnten Antragsteller aus dem Mai Anfang 2027 Bescheid erhalten; bei einer heutigen Einreichung würde die Entscheidung nur wenige Wochen vor dem Marktstart eintreffen.
Eine Obergrenze für Lizenzen gibt es in Finnland nicht. Ein früher Antrag verschafft daher keine Exklusivität, aber bis zu acht Monate für Zahlungsdienstleister, Plattformtests und Marketingplanung. Gegen einen etablierten Anbieter, der den überwiegenden Teil seiner Erlöse bereits online erzielt, ist diese Vorbereitungszeit der einzige mögliche Vorsprung.
Unterschiedliche Transparenz bei den vier Betreibern
SuomiVeto ist unter den vier bislang allein mit Lizenznummer, Entscheidungsdatum, Ablaufdatum und den erfassten Spielarten an die Öffentlichkeit gegangen. Das Unternehmen bestätigt zwar die bestandene Zuverlässigkeitsprüfung seiner Eigentümer nach Abschnitt 10, nennt deren Namen jedoch nicht. Die Behörde kennt folglich die Personen hinter der Marke, die Öffentlichkeit nicht.
Die Formulierung von ComeOn, sämtliche beantragten Genehmigungen erhalten zu haben, lässt offen, ob eine oder mehrere Lizenzen vorliegen. Betreiber können für einzelne Spielarten getrennte Anträge stellen, für die jeweils eine eigene Gebühr anfällt. Solange das Register fehlt, müssen Banken, Medienpartner und Spieler Pressemitteilungen heranziehen, um lizenzierte Marken von nicht lizenzierten Angeboten zu unterscheiden; die Maßnahmen der Behörde gegen illegale Glücksspielwerbung unterstreichen die Bedeutung dieser Abgrenzung.
EEG ohne eigenes Affiliate-Geschäft als Zugangskanal
Für EEG ist Finnland zugleich ein Test für die von Amodio betonte Ausrichtung auf regulierte Erlöse. Im zweiten Quartal sanken die gesamten Betriebserträge der Gruppe laut Zwischenbericht um 2 % auf €89.2 million. Zu EEG gehören außerdem das Spielestudio Yggdrasil, Highlight Games und das Performance-Marketing-Unternehmen Game Lounge.
Das neue Gesetz untersagt Affiliate- und Influencer-Werbung für Glücksspiele. Damit kann der gruppeneigene Lead-Generierungsbereich Game Lounge nicht als Vertriebsweg von ComeOn zu finnischen Spielern dienen. ComeOn muss die im Gesetz zugelassenen, engeren Kanäle nutzen, sich gegen einen staatlichen Anbieter mit jahrzehntelanger Markenbekanntheit behaupten und ebenfalls 22 % Steuer zahlen.
Preis und Verfügbarkeit
Der Wettbewerbsteil des finnischen Glücksspielmarktes startet am 1. Juli 2027. Zugelassene Unternehmen entrichten auf ihren Bruttospielertrag eine Lotteriesteuer von 22 %.
Veikkaus behält im Zuge der Reform die Exklusivrechte für Lotterien, Rubbellose sowie stationäre Spielautomaten und Casinospiele. Wetten und Online-Casinoangebote werden dagegen für den Wettbewerb geöffnet. Veikkaus gründete im Mai zwei Tochtergesellschaften, eine für das Monopolgeschäft und eine für den Wettbewerbsmarkt, und beantragte nach eigenen Angaben Lizenzen für beide; im ersten Halbjahr 2026 entfielen 64.5 % seines Bruttospielertrags auf den digitalen Kanal.
Einordnung
Die ersten Entscheidungen entsprechen bei früh eingereichten Anträgen dem angekündigten Zeitrahmen. Ein verlässliches öffentliches Verzeichnis gibt es jedoch noch nicht: Bis zum 1. Juli 2027 bilden die vier Unternehmensmitteilungen den einzigen bekannten Überblick über die finnischen Lizenzvergaben.
